Son.az "Baku Network"da dərc olunmuş məqaləni təqdim edir:

Hibrid müharibə dedikdə, hərbi və qeyri-hərbi vasitələrin birgə, koordinasiyalı və məqsədyönlü şəkildə tətbiq olunduğu qarşıdurma formaları nəzərdə tutulur. Bu vasitələrin əsas məqsədi qurban dövlətin açar funksiyalarını sürətlə və ya mərhələli şəkildə məhv etməkdir. Hibrid təhdidlər yalnız dövlət aktorları tərəfindən deyil, həm də qeyri-dövlət oyunçuları - terror şəbəkələri, transmilli cinayətkar strukturlar, dini radikal qruplar və hətta ayrı-ayrı maliyyə-sənaye klanları tərəfindən də yaradıla bilər.

Hibrid müharibənin əsas xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, o, müharibə və sülh arasındakı sərhədləri, hərbi və siyasi, iqtisadi, mədəni fəaliyyətlər arasındakı sərhədləri, həmçinin hüquqi və açıq-aşkar cinayətkar təsir alətləri arasındakı sərhədləri bulanıqlaşdırır. Bu baxımdan, hibrid qarşıdurmalar qlobal siyasətdə müşahidə edilən mürəkkəbləşmə, çoxölçülü yanaşma və asimmetrik mübarizə alətlərinin rolunun artması meyillərinin əks-sədasıdır.

Bununla belə, beynəlxalq hüquqi tənzimləmə mexanizmləri hələ də bu qədər çoxqatlı və çevik xarakterli yeni təhdidlərə hazır deyil. Hibrid aqressiya aktlarının vahid təriflərinin, tanıma prosedurlarının və hüquqi cavab mexanizmlərinin mövcud olmaması bir tərəfdən birgə qarşı tədbirlərin hazırlanmasını çətinləşdirir, digər tərəfdən isə sui-istifadə, özbaşına şərh və provokasiyalar üçün zəmin yaradır, nəticədə qarşıdurmaların gərginləşməsinə səbəb olur.

Teoretik yanaşmalar: anlayış və metodologiya

Hibrid müharibə konsepsiyası rəqibi məhv etmək strategiyası kimi dünən yaranmayıb. Onun kökləri hələ qədim dövrlərə gedib çıxır - o zaman da müharibələr yalnız silahla deyil, diplomatiya, rüşvət, diversiya və düşmənin müttəfiqlərini parçalamaq vasitəsilə aparılırdı. Lakin məhz XXI əsr bu anlayışa yeni məzmun qazandırdı - ilk növbədə informasiya texnologiyalarının inkişafı və qloballaşmış dünyanın güclü qarşılıqlı asılılığı hesabına.

Müasir anlayışa görə, hibrid müharibə müxtəlif - ilk baxışdan əlaqəsiz görünən - təsir vasitələrinin kompleks tətbiqinə əsaslanır. Söhbət açıq və ya gizli hərbi əməliyyatlardan, informasiya-psixoloji təsir kampaniyalarından, iqtisadi sanksiyalardan, terror aktlarından, kiberhücumlardan, əhali arasında narazılığı manipulyasiya etməkdən, cinayətkar və ekstremist qruplardan istifadə etməkdən gedir. Bütün bu elementlər vahid strateji niyyətlə birləşdirilir və onların koordinasiyalı, sinxron istifadəsi ayrı-ayrılıqda hər bir komponentin təsir gücünü dəfələrlə üstələyən nəticələr doğurur.

Klassik müharibədən fərqli olaraq, burada aydın şəkildə müəyyən edilən düşmən, cəbhə xətti, konkret hərbi hədəflər və nisbətən şəffaf hüquqi çərçivələr olmur. Hibrid müharibə çox vaxt formal müharibə elan edilmədən aparılır, yekun nəticəsi aydın olmaya bilər və silahlı güc yalnız epizodik olaraq tətbiq edilməklə uzun illər davam edə bilər. Onun məqsədi adətən düşməni məhv etmək yox, həmin dövlətin siyasi sistemini zəiflətmək, iqtisadiyyatını sarsıtmaq, hakimiyyət institutlarının legitimliyini azaltmaq, əhalinin mənəvi durumunu pozmaq və nəticədə ölkənin müqavimət qabiliyyətini qıraraq onu xarici təzyiq qarşısında güzəştə məcbur etməkdir.

Metodoloji baxımdan hibrid müharibələr bu gün "inteqrativ yanaşma" çərçivəsində öyrənilir ki, burada siyasi, hərbi, iqtisadi, sosial-mədəni və kibertəhlükəsizlik ölçüləri bir araya gətirilir. Təhlilin mərkəzində isə hibrid təhdidlərin çoxqatlı xarakteri, şəraitdən asılı olaraq dəyişə və uyğunlaşa bilməsi, həmçinin qloballaşma və texnoloji inkişaf prosesləri ilə sıx bağlı olması dayanır.

Hibrid təhdidləri araşdıran teoretik məktəbləri şərti olaraq aşağıdakı istiqamətlərə bölmək olar:

Strateji məktəb, hibrid mübarizənin hərbi aspektlərinə, o cümlədən xüsusi əməliyyatlara, qeyri-rəsmi silahlı dəstələrə və gizli güc alətlərinə diqqət yönəldir. Sosiopolitik məktəb, hibrid təhdidləri əsasən ictimai proseslərin, ideologiyaların, etnik və dini kimliklərin manipulyasiyası nəticəsi kimi təhlil edir. İnformasiya-kommunikasiya məktəbi, kibertexnologiyalar, sosial şəbəkələr və media mühitinin gizli əməliyyatlar, dezinformasiya kampaniyaları və psixoloji təsir üçün platforma roluna fokuslanır. İqtisadi məktəb, sanksiyalar, ticarət maneələri, enerji şantajı, istehsal və təchizat zəncirlərinin qırılması kimi təsir alətlərinin öyrənilməsinə yönəlib. Bu yanaşmalar arasında müəyyən fərqlər olsa da, ümumi nəticə budur ki, hibrid təhdidlər beynəlxalq təhlükəsizliyin köklü şəkildə dəyişən mənzərəsini formalaşdırır və həm milli, həm də kollektiv müdafiə strategiyalarının yenidən nəzərdən keçirilməsini tələb edir.

Müasir təhlillərdə xüsusi diqqət "hibrid qeyri-müəyyənlik" fenomeninə yetirilir. Bu, elə bir vəziyyətdir ki, qurban dövlət və ya bütövlükdə beynəlxalq ictimaiyyət aqressiv hərəkətlərin mənbəyini, miqyasını və xarakterini sürətlə və dəqiq müəyyən edə bilmir. Belə qeyri-müəyyənlik aqressora zaman qazanmağa, hədəf dövlətin zəif sahələrinə öz idarəetmə elementlərini yeritməklə sonrakı, daha dağıdıcı zərbələrə hazırlaşmağa şərait yaradır.

Nəticə etibarilə, hibrid təhdidlər bu gün dinamik, çoxölçülü və müəyyənləşdirilməsi son dərəcə çətin olan bir fenomen kimi qiymətləndirilir. Onlar ənənəvi qarşılıqlı tarazlıq və nəzarət mexanizmlərini sarsıdır, beynəlxalq təhlükəsizlik sisteminin klassik idarəetmə üsullarını məhv etməyə xidmət edir.

Hibrid təhdidlərin əsas mexanizmləri

Hibrid təhdidlər müxtəlif təsir alətlərinin elementlərini birləşdirmək qabiliyyəti ilə seçilir ki, bu da onları son dərəcə çevik, uyğunlaşa bilən və aşkar edilməsi çətin fenomenə çevirir. Onların reallaşma mexanizmlərini təhlil edərkən bir neçə əsas istiqaməti fərqləndirmək mümkündür ki, hər biri ayrıca diqqətə layiqdir.

Hərbi və kvazihərbi vasitələr. Müasir hibrid qarşıdurmalar, qayda olaraq, hərbi güc tətbiqini tamamilə istisna etmir, lakin hərbi vasitələr ölçülü, gizli və "inandırıcı inkar" effekti yaratmağa hesablanmış formada istifadə olunur. Burada xüsusi təyinatlı qüvvələrin, özəl hərbi şirkətlərin, qeyri-rəsmi silahlı dəstələrin rolu mühümdür - belə struktur və qüvvələr dövlətin rəsmi iştirakını tanımadan döyüş tapşırıqlarını yerinə yetirə bilir. Bu üsul hüquqi məsuliyyətdən yayınmağa və reputasiya risklərini minimuma endirməyə imkan verir.

Tez-tez hibrid strategiyalara "hərbi bulanıqlıq" prinsipi üzrə təxribatların təşkili daxildir - yəni silahlı qüvvələrin iştirakı daxili münaqişə, üsyan və ya xalq hərəkəti kimi maskalanır. Eyni zamanda ənənəvi hərbi zərbələr yalnız dəqiqliklə, digər təsir vasitələrinin uğurunu möhkəmləndirmək və ya düşmənin əks-hərəkətlərini pozmaq məqsədilə tətbiq olunur.

İnformasiya-psixoloji əməliyyatlar. Müasir dövrdə informasiya məkanı hibrid müharibənin əsas teatrına çevrilib. Yeni mediatexnologiyalar və sosial şəbəkələr kütləvi şüuru manipulyasiya, faktların təhrif edilməsi, mənaların saxtalaşdırılması baxımından həssas və asan hədəfə çevirir.

İnformasiya təsir alətlərinə aşağıdakılar daxildir:

dezinformasiya və yalan xəbərlərin yayılması; hakimiyyət institutlarına etimadsızlığın körüklənməsi; etiraz əhval-ruhiyyəsinin dəstəklənməsi; milli kimliyin və mədəni dəyərlərin gözdən salınması; hətta tarixi yaddaşın "yenidən yazılması"na qədər uzanan əlverişli narrativlərin formalaşdırılması və təbliği. Vacib elementlərdən biri idarə olunan media mühitinin qurulmasıdır - bunun üçün əlaqəli bloqerlər, media agentlikləri, rəy liderləri və kiberaktivistlər şəbəkəsi işə salınır. Xüsusi əhəmiyyət kəsb edən texnologiya isə "informasiya zərbələri" adlandırılan üsuldur: internetdə koordinasiya olunan kütləvi kampaniya cəmi bir neçə gün ərzində cəmiyyətin ruh düşkünlüyünə və hakimiyyətin legitimlik böhranına səbəb ola bilər.

Kiberhücumlar. Kiber məkan bu gün tam hüquqlu döyüş meydanı hesab olunur və burada minlərlə anonim hücumçu qruplar fəaliyyət göstərir. Dövlət və qeyri-dövlət aktorları kiber silahdan istifadə etməklə aşağıdakı hədəflərə çata bilər:

həyati vacib infrastrukturun dağıdılması; bank sistemlərinin və təchizat zəncirlərinin bloklanması; məlumat bazalarının kompromet edilməsi; casusluq və texnoloji sirrlərin oğurlanması; seçki proseslərinə müdaxilə. Hibrid kontekstdə kiberhücumların əsas xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, onların mənbəyini sübut etmək son dərəcə çətindir. Kiber aqressiyanın hüquqi təsnifatı üçün dəqiq beynəlxalq normaların olmaması kollektiv cavab imkanlarını zəiflədir və aqressorun faktiki cəzasız qalmasına şərait yaradır.

İqtisadi təsir vasitələri. İqtisadi rıçaqlar tarixən hibrid təsirin ən mühüm alətlərindən biri olub. Onlara daxildir:

sanksiyalar və ticarət embarqoları; beynəlxalq kredit xətlərinin bloklanması; beynəlxalq institutlar vasitəsilə maliyyə təzyiqi; enerji və ərzaq qiymətlərinə manipulyasiya; strateji resurslarda süni qıtlıq yaradılması. Bu tədbirlər, xüsusilə informasiya hücumları və daxili etiraz hərəkatları ilə birlikdə tətbiq olunduqda, dövlətin sabitliyini birbaşa hərbi müdaxilə qədər təsirli şəkildə məhv edə bilir.

Terrorçu və ekstremist elementlərdən istifadə. Hibrid strategiyalar bəzən terrorçu qruplarla və ya radikal hərəkatlarla əməkdaşlığı da əhatə edir ki, onlar qurban dövlətin sabitliyini pozmaq üçün zərbə dəstələri rolunu oynayırlar. Bu dəstəyə maliyyə ayrılması, silah təminatı, təlimlər və ya ideoloji təbliğat daxil ola bilər.

Belə qruplar çox zaman mülki hədəflərə hücum edərək cəmiyyətdə qorxu və müdafiəsizlik hissi formalaşdırır. Beynəlxalq ictimaiyyətin gözündə bu fəaliyyət daxili böhran təsiri bağışlayır, xarici aqressiya kimi dəyərləndirilmir, bu da onu pərdəarxasında dayanan dövlət üçün olduqca əlverişli edir.

Transmilli təşkilatlanmış cinayətkarlığın tətbiqi. Cinayətkar strukturlar getdikcə daha çox hibrid müharibələrin alətinə çevrilir. Onların cəlb olunması aşağıdakı imkanları yaradır:

əməliyyatların maliyyələşdirilməsi üçün vəsaitlərin yuyulması; silahların qaçaqmalçılıq yolu ilə daşınması; texnika və insanların qeyri-qanuni tədarükünün təşkil edilməsi; korrupsiya vasitəsilə siyasi proseslərə təsir göstərilməsi. Cinayətkar dairələrlə siyasi mexanizmlər arasındakı sinerji hüquq-mühafizə institutlarını zəiflətmək, korrupsiyanı stimullaşdırmaq və dövlətə olan etimadı sarsıtmaq baxımından əlverişli kanal rolunu oynayır.

Əhalinin etiraz potensialının səfərbər olunması. Nəhayət, xüsusi rolu ölkə daxilindəki sosial və etno-konfessional ziddiyyətlərin istismar edilməsi oynayır. Hibrid strategiyalar əhalinin sosial, iqtisadi və ya siyasi problemlərlə bağlı narazılıqlarını diqqətlə təhlil edərək həmin həssas nöqtələrdən istifadə edirlər. Bu zəmin üzərində formalaşan etiraz hərəkatları xaricdən koordinasiya, maliyyə dəstəyi və media dəstəyi ilə gücləndirilir.

Məqsəd təkcə destabilizasiya deyil, həm də idarəetmə sistemini daxildən çökdürmək, onun legitimliyini sarsıtmaqdır. Bir çox hallarda bu yanaşma açıq işğal olmadan hakimiyyətin dəyişdirilməsinə gətirib çıxarır ki, bu da belə texnologiyaları xüsusilə effektiv edir.

Beynəlxalq çağırışlar və razılaşdırmanın çətinlikləri

Hibrid təhdidlərin artdığı bir şəraitdə beynəlxalq ictimaiyyət ilk növbədə ümumi anlayış bazasının, normativ təriflərin və vahid reaksiya mexanizmlərinin olmaması ilə bağlı ciddi çağırışlarla üz-üzə qalır. Bu vəziyyəti daha da mürəkkəbləşdirən bir sıra amillər var ki, onları ayrıca nəzərdən keçirmək lazımdır.

Hibrid təsirin subyektlərinin qeyri-müəyyənliyi və anonimliyi. Hibrid təhdidlərin əsas xüsusiyyətlərindən biri onların məqsədli şəkildə gizlədilən mənbəyidir. Klassik hərbi təcavüzdə aqressoru onun ordusunun milli mənsubiyyətinə və texnikasına görə müəyyən etmək asandırsa, hibrid aqressiya çox zaman proksi-strukturlar, özəl hərbi şirkətlər, əlaqəli QHT-lər, cinayətkar sindikatlar və hətta media icmaları vasitəsilə həyata keçirilir. Nəticədə qurban dövlət üçün digər dövlətin və ya koalisiyanın düşmənçilik fəaliyyətində iştirakını sübut etmək olduqca çətin olur. Bu anonimlik yüksək səviyyədə qeyri-müəyyənlik yaradır, beynəlxalq institutları çaşdırır və kollektiv qarşı tədbirlərin hazırlanmasını xeyli çətinləşdirir. Etibarlı sübutların olmaması şəraitində BMT Təhlükəsizlik Şurası və ya digər təhlükəsizlik strukturlarının qərarları çox zaman üzv dövlətlər arasındakı ziddiyyətlər və fərqli şərhlər ucbatından bloklanır.

Universal təriflərin olmaması. Hazırda beynəlxalq hüquqda "hibrid müharibə" və "hibrid təhdid" anlayışları üçün vahid müəyyənləşmiş tərif yoxdur. Normativ sənədlərdə yalnız silahlı hücum nəzərdə tutan klassik aqressiya formaları təsbit edilib. İnformasiya hücumları, kiberəməliyyatlar, iqtisadi sanksiyalar, radikal hərəkatlardan istifadə kimi zor tətbiq etməyən vasitələr aqressiyanın ənənəvi hüquqi çərçivəsinə sığmır və buna görə də beynəlxalq sanksiya mexanizmlərinə formal olaraq düşmür. Bu isə o deməkdir ki, bəzi ölkələr informasiya və iqtisadi tədbirləri qanuni siyasi təzyiq forması kimi görür, digərləri isə aqressiya aktı kimi dəyərləndirir. Ümumi hüquqi anlayışların və razılaşdırılmış terminlərin olmaması faktiki olaraq "boz zona" yaradır ki, orada hibrid strategiyalar demək olar cəzasız şəkildə tətbiq oluna bilər.

Strateji prioritetlərin fərqli olması. Vahid beynəlxalq yanaşmanın razılaşdırılmasını çətinləşdirən başqa bir amil dövlətlərin öz milli maraqlarını müdafiə etməsi və bəzən hibrid metodları yalnız təhdid yox, həm də öz siyasi aləti kimi görməsidir. Qlobal rəqabət şəraitində bəzi ölkələr gələcəkdə öz hibrid imkanlarını məhdudlaşdırmaqdan ehtiyat edərək ümumi normativ bazanın yaradılmasına qarşı çıxır. Üstəlik, təsir vasitələrinin məqbul və yolverilməz hədləri aydın müəyyən olunmadığı üçün bir çox dövlətlər üçüncü ölkələrdəki münaqişələri gizli şəkildə dəstəkləmək, müxalifət hərəkatlarını maliyyələşdirmək, siyasi böhranları stimullaşdırmaq və seçki proseslərinə müdaxilə etmək imkanı əldə edir. Bu cür fəaliyyət beynəlxalq etimadı sarsıdır və həqiqi kollektiv müdafiə mexanizmlərinin qurulmasını mümkünsüz edir.

Koordinasiya mexanizmlərinin institusional zəifliyi. İkinci Dünya müharibəsindən sonra formalaşmış müasir beynəlxalq təhlükəsizlik sistemi klassik hərbi təhdidlərin qarşısını almağa uyğunlaşdırılmışdı. BMT, ATƏT və ya regional təhlükəsizlik təşkilatları kimi qurumlar çoxqatlı, gizli və asimmetrik təhdidlərə cavab vermək baxımından zəif uyğunlaşıb. Məsələn, mövcud araşdırma prosedurları konkret aqressiya faktının müəyyən olunmasını və təqsirkar subyektin aşkara çıxarılmasını tələb edir. Halbuki hibrid müharibə zamanı şəbəkəvari və anonim strukturlar tətbiq olunduğundan bu prosedurlar çox zaman iflic olur. Operativ analitik və ekspert alətlərinin olmaması da sürətli reaksiya tədbirlərinin hazırlanmasını çətinləşdirir.

Təhdidlərin qiymətləndirilməsinin siyasiləşdirilməsi. Nəhayət, hibrid mövzunun siyasiləşməsi ən mühüm problemlərdən biridir. Bəzi dövlətlər əhalini səfərbər etmək və ya məhdudlaşdırıcı tədbirlərini əsaslandırmaq üçün hibrid təhdidləri bilərəkdən şişirdir. Digərləri isə zəif görünməmək və ya xarici siyasət danışıqlarını çətinləşdirməmək üçün hibrid təsirləri ümumiyyətlə inkar edir. Bu siyasiləşmə beynəlxalq gündəmin parçalanmasına gətirib çıxarır və qlobal ictimaiyyətin kollektiv cavab strategiyası formalaşdırmaq şansını əlindən alır. Üstəlik, hibrid hücumların qeydiyyatı və araşdırılması üzrə vahid standartların olmaması qarşılıqlı cavab tədbirlərinin zəncirvari şəkildə artmasına səbəb ola və açıq qarşıdurmaya çevrilə bilər.

Beləliklə, beynəlxalq ictimaiyyət hazırda elə bir reallıqla üzləşib ki, ənənəvi institutlar və yanaşmalar müasir hibrid təhdidlərin mürəkkəbliyinə cavab vermir, razılaşdırılmış və universal tənzimləmə mexanizmlərinin hazırlanması isə maraqların ziddiyyətləri, vahid təriflərin yoxluğu və beynəlxalq hüququn qeyri-kamilliyi ucbatından son dərəcə çətinləşir.

Normativ-hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsi yolları

Hibrid təhdidlərin artan əhəmiyyəti fonunda beynəlxalq hüquq və kollektiv təhlükəsizlik üzrə praktiki mexanizmlər keyfiyyətcə yenilənməyə ciddi ehtiyac duyur. Klassik dövlətlərarası münaqişələr üçün yaradılmış strukturlar bu gün hibrid strategiyalara xas olan kombinə edilmiş və anonim təsirlərə adekvat cavab vermək iqtidarında deyil. Buna görə də hüquqi boşluqları aradan qaldıracaq və hibrid alətlərin tətbiqi üçün yaranan "boz zona"nı daraldacaq məqsədyönlü normativ-hüquqi islahatlara ehtiyac var.

Aqressiya anlayışının genişləndirilməsi. İlk növbədə, aqressiya anlayışının özünü genişləndirmək vacibdir. Hazırkı yanaşmada aqressiya əsasən silahlı hücumla eyniləşdirilir. Halbuki hibrid müharibələrin xarakteri bu anlayışa aşağıdakı fəaliyyətlərin də daxil edilməsini tələb edir: dövlətin həyati vacib təminat sistemlərinə ziyan vuran kiberhücumlar; qanuni hakimiyyətin devrilməsinə və ya siyasi sistemin destabilizasiyasına yönəlmiş informasiya-psixoloji əməliyyatlar; dövlətin əsas funksiyalarını dağıdan və humanitar fəlakətlərə yol açan məqsədli iqtisadi blokadalar və embarqolar. Bu anlayışların genişləndirilməsi ilə yanaşı, məhz hibrid aqressiya faktını müəyyən etməyə imkan verən, çoxqatlı, şəbəkəvari və gizli xarakteri nəzərə alan kriteriyaların da hüquqi şəkildə təsbit edilməsi zəruridir.

Kiber aqressiyanın hüquqi təsnifatı üçün xüsusi alətlərin yaradılması. Kiberməkan hazırda yüzlərlə aqressiv əməliyyatın meydanına çevrilib, amma beynəlxalq hüquqda kiberhücumların aqressiya aktı kimi konkret təsnifatı yoxdur. BMT Baş Assambleyasının 3314 saylı qətnaməsi (1974), yəni silahlı hücumun tərifini verən sənəd, müasir reallıqları nəzərə alaraq mütləq şəkildə tamamlanmalıdır. Ən azından ayrıca konvensiya və ya protokol hazırlanması məqsədəuyğun görünür. Burada aşağıdakılar tənzimlənməlidir:

aqressiya aktı hesab ediləcək kritik kiberobyektlərin kateqoriyaları; hücum mənbəyinin müəyyənləşdirilməsi prinsipləri (atribusiya); dövlətlərin legitim kiber-məsuliyyət çərçivələri; kiber aqressiya faktının təsdiqlənməsi üçün beynəlxalq ekspertiza qaydaları. Bu cür normalar hibrid təsirlərə qarşı davamlılığı xeyli artırar və anonim zərərvermə imkanlarını azaldar.

Hibrid təhdidlərin ayrıca aqressiya növü kimi hüquqi təsbit edilməsi. Bu gün beynəlxalq təşkilatlar hibrid münaqişələrin riskləri barədə əsasən bəyanatlar verməklə kifayətlənirlər, lakin bu təhdidləri hüquqi müstəviyə daxil etmirlər. Halbuki hibrid aqressiyanın ayrıca, müstəqil aqressiya forması kimi tanınması vacibdir - yəni hərbi, siyasi, iqtisadi, informasiya və digər təsir vasitələrinin eyni vaxtda tətbiqi nəzərdə tutulmalıdır. Belə hüquqi təsbit universal qiymətləndirmə mexanizmlərinin formalaşdırılmasına, standart istintaq prosedurlarının hazırlanmasına və kollektiv cavab tədbirlərinin müəyyənləşdirilməsinə imkan verərdi.

Ekspert və analitik dəstək mexanizmlərinin gücləndirilməsi. Hibrid təhdidlərin aşkar olunmasının mürəkkəbliyini nəzərə alaraq, dövlətlərə bu prosesdə dəstək verə biləcək ixtisaslaşmış ekspert strukturlarının inkişaf etdirilməsi zəruridir. Bu baxımdan, BMT və ya regional təşkilatlar nəzdində beynəlxalq ekspert platformalarının yaradılması məqsədəuyğun olardı ki, onlar: operativ şəkildə araşdırmalar aparsın; hibrid hücum əlamətləri üzrə kompleks məlumatları təhlil etsin; milli strukturları qarşıdurma metodlarına öyrətsinlər. Bundan əlavə, hibrid münaqişələr sahəsində elmi tədqiqatları və praktiki təcrübə mübadiləsini stimullaşdırmaq mühümdür ki, təhdidlərin qeydiyyatı və mənbələrinin müəyyənləşdirilməsi üçün elmi əsaslandırılmış kriteriyalar formalaşsın.

Sülhməramlı fəaliyyət alətlərinin təkmilləşdirilməsi. Xüsusi diqqət sülhməramlı fəaliyyətin yenidən dizayn olunmasına verilməlidir. Hazırkı yanaşma əsasən klassik məntiqlə qurulub - yəni sülhməramlı kontingentin yerləşdirilməsi, atəşkəsə nəzarət. Lakin hibrid aqressiyada çox vaxt nə cəbhə xətti, nə də aydın silahlı mərhələ olur. Bu səbəbdən "hibrid sülhməramlılıq" mexanizmlərinə ehtiyac var. Onlar aşağıdakıları əhatə etməlidir: media məkanının monitorinqi; dövlətin əsas rəqəmsal sistemlərinin qorunması; informasiya təhlükəsizliyinə dəstək; manipulyasiyaların qarşısını almaq üçün əhali ilə iş aparılması. Belə yanaşma ənənəvi sülhməramlı təcrübənin çox vaxt diqqətdən kənarda qoyduğu həssas sahələri bağlamağa imkan verərdi.

Hibrid təhdidlər və hibrid müharibələr fenomeni XXI əsrin beynəlxalq təhlükəsizlik sisteminin ayrılmaz hissəsinə çevrilib. Onların əsas xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, hərbi və qeyri-hərbi tədbirlərin bütöv kompleksini vahid şəkildə tətbiq edir, bu tədbirlərə koordinasiya olunmuş və sinerji yaradan xarakter verir. Hibrid strategiyalar sülh və müharibə arasındakı, siyasi təzyiq və hərbi aqressiya arasındakı, daxili problemlər və xarici müdaxilə arasındakı ənənəvi sərhədləri bulanıqlaşdırır.

Hibrid təhdidlərin ən mühüm cəhətlərindən biri onların gizli və çətin müəyyən edilə bilən xarakteridir ki, bu da aqressora minimal reputasiya və siyasi itkilərlə hərəkət etməyə imkan yaradır. Məhz bu yanaşma təhlükələrin qiymətləndirilməsini olduqca mürəkkəb vəzifəyə çevirir - burada həm elmi və ekspert metodları, həm də siyasi təhlil və sosial-mədəni refleksiya tələb olunur. Nəticə etibarilə, hibrid təhdidlər təkcə güc strukturlarına deyil, bütövlükdə dövlət və cəmiyyətin idarəetmə sisteminə meydan oxuyan bir çağırışdır və təhlükəsizlik və müdafiə kateqoriyalarının adekvat şəkildə yenidən dərk olunmasını tələb edir.

Hibrid müharibələrin əsas mexanizmləri aşağıdakılardır:

silahlı dəstələrin gizli istifadəsi; kiber silahlar və rəqəmsal təsirlər; cəmiyyəti parçalamağa yönəlmiş informasiya-psixoloji əməliyyatlar; dövlətin dayanıqlığını sarsıdan iqtisadi sanksiyalar və embarqolar; terrorçu və ekstremist qruplardan istifadə; daxili etiraz hərəkatları və böhranların stimullaşdırılması; transmilli cinayətkar şəbəkələrin destabilizasiya məqsədilə cəlb edilməsi. Beynəlxalq ictimaiyyət bu cür təhdidlərə qarşı vahid siyasət hazırlamağa çalışarkən ciddi çağırışlarla üzləşir. Hibrid təsirlərlə bağlı hüquqi təriflərin razılaşdırılmaması, məsələnin siyasiləşdirilməsi, istintaq prosedurlarının yetərsizliyi, beynəlxalq təşkilatların institusional zəifliyi - bütün bunlar effektiv kollektiv cavabın formalaşmasına mane olur.

Artıq qeyd edildiyi kimi, normativ-hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsi aşağıdakıları əhatə etməlidir:

hibrid müharibə və hibrid təhdid anlayışlarının beynəlxalq hüquqi müəyyənləşdirilməsi; kiberhücumların aqressiya aktı kimi tanınması mexanizmlərinin yaradılması; gizli zorakılıq formalarının qiymətləndirilməsi üçün kriteriyaların hazırlanması; ixtisaslaşmış ekspert qruplarının və beynəlxalq təcrübə mübadiləsi platformalarının formalaşdırılması; yalnız hərbi deyil, informasiya və kiberməkanı da nəzərə alan sülhməramlı alətlərin inkişaf etdirilməsi. Bu sahədə gələcək tədqiqatların və praktiki tədbirlərin perspektivləri birbaşa ondan asılıdır ki, dövlətlər sırf milli və təcrid olunmuş yanaşmalardan imtina edib, həqiqətən birgə, koordinasiyalı strategiyaya keçə biləcəklərmi. Anlamaq lazımdır ki, hibrid təhdidlər kollektiv bir çağırışdır və ona kollektiv cavab tələb olunur. Bu cavabda hüquqşünaslar, hərbi ekspertlər, informasiya təhlükəsizliyi mütəxəssisləri, iqtisadçılar, mədəniyyətşünaslar və region üzrə ekspertlər birlikdə iştirak etməlidir.

Eyni zamanda dərk etmək vacibdir ki, artan qarşılıqlı asılılıq şəraitində hibrid təhdidlər üzərində qələbə yalnız güc tətbiqi ilə mümkün deyil. Cəmiyyətin humanitar və mədəni davamlılığının möhkəmləndirilməsi, inklüziv institutların inkişafı, dövlət idarəetməsinin keyfiyyətinin artırılması, sosial bərabərsizliyin azaldılması, korrupsiyaya qarşı mübarizə - bütün bunlar hibrid dağıdıcı texnologiyalara qarşı immunitet yaradır.

Məhz kompleks, çoxqatlı yanaşma - təhlükəsizlik tədbirlərinin, sosial sabitliyin, iqtisadi dayanıqlığın və mədəni suverenliyin birgə təmin edilməsi - gələcəkdə hibrid müharibələrə cavab verə biləcək yeni beynəlxalq reaksiya sisteminin təməli ola bilər.